午后暖阳，湖南省邵阳市邵阳县九公桥镇区域性公办敬老院，几位老人坐在长椅上，一边享受着阳光，一边向前来回访的我们娓娓道来：“供养金都足额发到手里了，账也看得明白，心里头踏实了。”“服务更周到了，最近天气变冷，院里还提前为我们准备了厚被子。”
2025年，邵阳县在对全县养老服务机构开展巡察和专项审计过程中，发现6家区域性公办敬老院存在供养金管理混乱、违规侵占特困人员供养金等问题。
这些敬老院居住的特困人员大多无劳动能力、无生活来源，要想方设法保障他们的基本权益。发现问题后，邵阳县立即组建工作组，在全县范围内打响了养老领域突出问题集中整治的“攻坚战”。
工作组聚焦群众反映强烈、严重侵害群众利益的突出问题，对帮扶政策落实、涉老资金发放、机构日常监管等方面开展全覆盖、穿透式检查，确保不留死角。
坚持查处与建制并举。县纪委监委精准发力，一方面，铁腕执纪，追赃挽损，对12名涉案责任人予以党纪政务处分，并将被挤占的76.08万元供养金悉数追回，全额、一次性清退给特困人员；另一方面，通过下发整改责任书，推动县民政局全面修订敬老院管理及财务制度，厘清管理费与供养金的支出范围，元鼎证券配资平台分科目记账、定期公开，引入第三方审计强化监督，从根本上扎紧制度的笼子。
整改初见成效，但如何防止问题反弹回潮，确保整改成果持久惠民？我们建立健全常态化监督机制，采取不定时、不定期抽查回访等形式，持续开展“回头看”，跟踪特困人员基本生活费标准落实和资金使用情况。同时，督促相关职能部门及属地乡镇加强敬老院日常管理，严格落实食品、消防安全责任，不断提升群众满意度，让整改成效可感可及。
在强化外部监督与制度约束的同时，邵阳县注重源头预防和思想教育。县民政局深入开展警示教育活动，运用查处的典型案例，以案释纪、以案说法，面向全县民政系统干部、养老机构负责人及从业人员进行专题警示教育，深刻剖析问题根源、危害，引导其绷紧廉洁自律之弦，筑牢拒腐防变的思想防线，从思想深处认识到管好用好每一分“养老钱”“保命钱”的重要性。
接下来，我们将继续拓展治理成果，将整治经验推广到更广泛的养老服务领域，推动各类涉老资金监管和养老机构服务管理全面加强、落实落细元鼎证券，让老年人尤其是困难人群享受到更实在、更普惠的社会保障与养老服务。（李松英 莫雪霈 作者单位：湖南省邵阳市邵阳县纪委监委）
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